В кризис многим предприятиям госзаказ мог бы даровать шанс выжить. Но как победить на заветном аукционе? Ведь у чиновников есть масса способов, чтобы выиграла «своя» компания. Способны ли электронные торги разрешить эти проблемы? Лишь отчасти, говорят эксперты.
О перспективах рынка электронных торгов, его преимуществах и слабых сторонах рассказал председатель совета директоров Межотраслевой торговой системы «Фабрикант» Сергей Габестро.

Госзаказ мог бы стать «спасательным кругом» для многих компаний. Ведь нынешний кризис – прежде всего кризис спроса. Однако многих пугает массовая коррупция, царящая в сфере государственных закупок. Тем не менее, сегодня появляются хитрые способы борьбы как с «откатами», так и с компаниями-«гопниками» (напомним, так называют компании, которые предлагают на тендерах минимальную стоимость услуг, и, после победы, исчезают с авансом, положенным по условиям тендера).

- Расскажите о борьбе с коррупцией посредством электронных торгов. Действительно ли выход торгов в Интернет минимизирует коррупционные риски?
- Использование электронных торговых площадок снижает уровень коррупции, мошенничества и возможность недобросовестных действий участников рынка. Более того, электронные торги официально были признаны эффективным инструментом борьбы коррупцией согласно «Национальному плану противодействия коррупции» (утвержден 31 июля 2008 года). На самом деле, электронные торги лишь служат информационным рычагом, который может привести в действие всю остальную систему. Благодаря прозрачности проводимых сделок кураторы, следящие за чистотой торгов, могут увидеть присутствие коррупционной составляющей сделки. Электронные торги дают информацию, которая позволяет выявить факт коррупции, и принять соответствующие меры.

Ситуация на традиционных неэлектронных торгах в части коррупции, конечно, весьма тревожная. Многочисленные нарушения, ставшие повсеместными, практически дискредитировали традиционный вид аукционов. Конечно, большую роль тут играет человеческий фактор. В электронных торгах даже самые, на первый взгляд, незначительные формы коррупции (как потеря конвертов заведомо выгодных участников и пр.) в принципе исключена.

- Возможны ли какие-либо коррупционные схемы
- Естественно, и на электронных торгах могут быть злоупотребления. Но эти нарушения изначально идут со стороны организатора торгов, которые создают неконкурентные условия под заранее определенного победителя.

Цель электронной торговой площадки состоит не в том, чтобы исключить коррупционные мотивы, а сделать прозрачным неправомерные действия организатора торгов и выявить факт сговора.

- Каковы перспективы развития рынка электронных торгов в России?
- Перспективы развития электронных торговых систем в России можно связать с постепенной разработкой законодательства, регулирующего эту отрасль. 30 декабря 2008 года в Федеральный закон № 308 были внесены изменения, которые направлены на подробное регламентирование порядка проведения электронных торгов. Кроме того, в настоящее время идет разработка законопроекта об обязательном использовании электронных торгов при реализации имущества банкротов.

Последующее совершенствование законодательства в области электронных торгов будет способствовать развитию этой отрасли.

На данный момент рынок электронных торгов стоит в начале своего пути, поэтому развитие прогнозируется бурное, и, на наш взгляд, объемы его могут вырасти в несколько раз.

- Каков объем рынка электронных торгов в России? Каков объем торгов вашей площадки? Расскажите о перспективах роста?
- С переходом на электронные формы работы растет спрос на электронные торги в том числе. По данным официальной статистики, оборот электронной торговли в России с каждым годом увеличивается. По данным экспертов, общий объем торгов в электронной форме в 2008 году составил 14.27 млрд руб. Количество торгов в электронной форме - порядка 42 тыс. процедур. Все эти показатели говорят о растущей востребованности электронных торговых систем, а с развитием интернет-технологий мы можем прогнозировать еще большее проникновение электронных площадок в работу предприятий.

Если говорить об объемах торгов в системе «Фабрикант», то в 2008 году на нашей площадке было проведено 2500 процедур на общую сумму 5.5 млрд руб. За первые четыре месяца 2009 года в на нашей площадке проведено уже свыше 2000 торговых процедур на общую сумму, превышающую 3 млрд руб.

- Электронные торги осуществляются сегодня преимущественно или исключительно по госзаказу?
- Электронные торги на сегодняшний день предназначены для проведения торговых процедур в «онлайн» режиме по следующим направлениям: закупки для государственных и муниципальных нужд, корпоративные закупки и реализация имущества должников в рамках процедур банкротства.

Торговля на электронных площадках дает компаниям возможность участвовать в торгах по принципам честной конкуренции и добиваться лучшей цены.

Электронные торги делают операции по любой торгово-закупочной деятельности предприятий прозрачными, и служат инструментами для выявления коррупционных мотивов при сделках.

Кроме того, они позволяют полностью автоматизировать и упорядочить торговый процесс, сократить сопутствующие издержки. Также в электронных торгах, в отличие от стандартной бумажной системы тендеров, полностью исключен человеческий фактор. Благодаря унифицированной системе работы можно сократить временные и трудозатраты отделов по закупкам и продажам.

Дарья Юрищева