На этой неделе возобновилось противостояние экологов и строителей вокруг Национального парка "Лосиный остров". Так, строителями были захвачены земли, входящие в состав парка, расположенные на 19-м км Щелковского шоссе. Государственный инспектор национального парка, пытавшийся воспрепятствовать захвату земель, подвергся нападению.

Напомним, это уже не первое разбирательство, связанное с причинением вреда особо охраняемой территории "Лосиный остров". В марте прошлого года руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов обращался к Генпрокурору России Юрию Чайке и министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву с просьбой взять под контроль расследование уголовного дела по факту незаконной рубки леса на территории парка.

Тогда, 2 марта 2008 года, на территории "Лосиного острова" было вырублено около 600 деревьев на площади более 1,2 га. По оценкам администрации парка и специалистов Росприроднадзора, суммарный ущерб, нанесенный окружающей среде, составил десятки миллионов рублей.

В тоже время учеными установлен неоспоримый факт взаимосвязи между продолжительностью жизни и качеством воздуха, которым мы дышим. Строительные же компании в погоне за сверхприбылью практически заполонили всю Москву точечными застройками, уничтожая те редкие зеленые островки, которые позволяют дышать жителям мегаполиса.

В этой ситуации захват строителями такого уникального парка как "Лосиный остров" является не просто экологическим преступлением, а преступлением против собственного народа.

Как сообщил в интервью Regions.Ru координатор проектов по лесной политике Всемирного фонда дикой природы (WWF) Николай Шматков, спасти уникальный не только для Москвы, но и для всей Европы национальный парк можно лишь ужесточив российское законодательство в вопросах лесопользования на особо охраняемых территориях и в вопросах изменения границ.

Какие меры вы, как законодатели, могли бы предпринять для защиты зеленых зон, от которых напрямую зависит здоровье москвичей? С таким вопросом корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратился к представителям верхней и нижней палат парламента.

Парламентарии указали на необходимость соблюдения законов, направленных на защиту экологии и окружающей среды. При этом они отметили, что главная проблема заключается не в недостатках действующего законодательства, а в правоприменительной практике.

Нужно выходить с предложением к правительству РФ, чтобы утвердить границы "Лосиного острова", считает очевидец событий, бывший сотрудник природоохранных государственных органов, лидер общественной организации "Микрорайон Гагарина" Алексей Бутьев.

"То, что произошло на этой неделе, было заложено еще в 2005 году при утверждении Генерального плана, когда Генеральным планом городского округа Балашиха были изменены границы Национального парка: указано существующее положение одно, а проектируемое другое. Поскольку со стороны руководства Национального парка по этому вопросу видно абсолютное безразличие, я сам неоднократно обращался в Росприроднадзор, где говорят, что раз данный Генеральный план с нами не согласован, значит, он недействующий. Однако это – местный муниципальный нормативный документ, который на местном уровне имеет весьма реальную юридическую силу. Во исполнение этого Генерального плана и началось строительство микрорайона в охраняемой зоне Национального парка.

Я сам лично в 2006 году обжаловал этот Генеральный план, поскольку он нарушает границы Национального парка. Но суд прекратил это дело. Поэтому прогнозы на сегодня пока неутешительные. Ситуация такова, что микрорайон уже построен и сносить его – это неразумные затраты, поскольку многие уже купили себе в нем квартиры и, скорее всего, этот застроенный участок леса, будет аннулирован.

Конечно, решить данную проблему можно и другим способами. К сожалению, просто договориться в нормальных человеческих условиях не получается. Я считаю, что нужно выходить с предложением к правительству РФ, чтобы утвердить границы, поскольку благодаря действиям, а вернее бездействию, чиновников от Минприроды, Роспотребнадзора и "Лосиного острова", границы Национального парка не оформлены и не утверждены в установленном порядке уже несколько лет", - подытожил Алексей Бутьев.

 Депутат Мосгордумы, член комиссий по городскому хозяйству, экологии и здравоохранению Иван Новицкий убежден, что для защиты зеленых зон российские парламентарии должны ужесточить законодательство в вопросах лесопользования.

"Чтобы спасти уникальный Национальный парк "Лосиный остров" депутаты Госдумы вполне могли бы ужесточить законодательство в вопросах лесопользования", - заявил Новицкий.

Парламентарий рассказал, что "в свое время Мосгордумой был принят закон о защите зеленых насаждений в столице". "Однако, - добавил он, - видимо по каким-то причинам он не распространяется на те земли Национального парка, которые были захвачены строителями". "Над этой темой надо очень серьезно поработать", - заключил Иван Новицкий.

 Нельзя защитить зеленые зоны с помощью только лишь ужесточения российского законодательства в вопросах лесопользования, убеждена вице-спикер Госдумы, заместитель председателя фракции "Единая Россия" Любовь Слиска.

"На сегодняшний день у нас достаточно законодательных рычагов, способных помочь разобраться со сложившейся в парке "Лосиный остров" ситуацией", - заявила депутат. "Однако, - продолжила она, - ни одна из силовых структур не спешит ими воспользоваться: ни прокуратура, ни МВД".

По мнению парламентария, "в России пора сократить число нерадивых чиновников, которые не хотят принимать никаких мер в соответствии с действующим законодательством по поводу вырубки леса в Лосином острове". "Им, видимо, очень хорошо платят, чтобы они не предпринимали никаких мер", - предположила она.

"Всем местным "князькам" и "царькам", которые уже давно получили деньги за проданную землю на территории парка, рано или поздно придется отвечать за каждую срубленную ветку и каждый упавший листик", - подытожила Любовь Слиска.

 Заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию, член фракции "Справедливая Россия" Виктор Шудегов предлагает усилить ответственность за любое нанесение ущерба национальным паркам России.

"Для защиты зеленых зон стоит ужесточить российское законодательство в части лесопользования", - заявил депутат. "Я двумя руками готов поддержать ужесточение подобного рода, поскольку в последние годы строительными компаниями ведется массовый захват земель, которые привлекательны в "зеленом" отношении", - добавил он.

Парламентарий отметил, что "здоровье людей фактически на 50% зависит от экологии". "Поэтому любая вырубка даже части зеленых насаждений, особенно таких значимых как в Лосином острове, очень пагубно скажется на здоровье граждан. Подобного рода вольность должна наказываться строжайшим образом", - подытожил Виктор Шудегов.

 Ужесточение российского законодательства в вопросах лесопользования не защитит зеленые зоны, убежден заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, член фракции КПРФ Виктор Илюхин.

"В российском законодательстве есть масса норм, которые способны прекратить вырубку Национального парка "Лосиный остров", - заявил депутат. "Однако, - продолжил он, - какие бы ни были законы, плохие или хорошие, они просто не исполняются. Поэтому даже если внести изменения в российское законодательство в вопросах лесопользования, ужесточив его, то от этого ничего не изменится. У нас низкий уровень исполнительской дисциплины".

По мнению парламентария, "чтобы защитить зеленые зоны должен быть разработан комплекс мер, в том числе и со стороны правительства".

"В свое время Карл Маркс говорил, что нет такого преступления, на которое не пойдет капиталист, если будет видеть прибыль в 300-400%. Так и в случае с Национальным парком. И скорее всего те, кто дают команду вырубать лес для постройки жилого микрорайона, живут рядом с лесопарком. Эти люди не понимают, что, вырубая лес, они губят здоровье собственных детей", - заключил Виктор Илюхин.

 Полностью занял сторону экологов в ситуации с парком "Лосиный остров" первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в СФ от администрации Ивановской области Владимир Гусев.

"Экологи справедливо бьют в набат по поводу Лосиного острова", - заявил сенатор. "Они правы на 101 процент! Я полностью стою на их стороне и мне очень странно слышать, что кто-то может поддерживать вырубку парков, зная о том, что деревья очищают воздух ", - подчеркнул парламентарий, заметив, что "в деле с Лосиным островом ярко проявляется борьба за прибыль".

Между тем политик считает, что законодатели в этом вопросе помочь не могут. "Мы не можем по каждому шагу принимать закон. В данном случае на это должно отреагировать московское и федеральное правительство", - заключил Владимир Гусев.

 Ужесточить для сохранения городских зеленых зон уголовное законодательство в части взяточничества предлагает член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, представитель в СФ от законодательного органа госвласти Амурской области Амир Галлямов.

"Лесопарковым зонам ужесточение лесного законодательства не поможет. Необходимо ужесточать наказание за взятку", - заявил сенатор.

По мнению парламентария, в случае с Лосиным островом "налицо коррупционная составляющая". "Парк "Лосиный остров" - это заповедник. А раз он является заповедником, то строить там, естественно, ничего нельзя. Если же идет вырубка деревьев и разворачиваются стройки, то значит кто-то кому-то дал взятку. Именно за это надо жестче наказывать. Тем более никто не будет отрицать тот факт, что леса – это легкие городов", - заключил Амир Галлямов.

 Российское экологическое законодательство полностью отвечает международным нормам, сообщил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в СФ от Народного собрания республики Ингушетия Василий Лихачев.

"Принятием новых законов Лосиному острову не поможешь", - заявил сенатор. "Здесь проблема не в отсутствии законодательной базы, а в правильном и четком исполнении законодательных актов. А это вопрос уже к исполнительной власти и правоохранительной органам", - подчеркнул парламентарий.

Политик рассказал, что на Западе подобного рода проблемы "решаются с помощью гражданского общества". "Там законодательные органы стали бы не законы писать, а по горячим следам отправили бы запрос в соответствующее министерство", - заключил Василий Лихачев.

 В России достаточно законов, направленных на защиту зеленых насаждений, убежден председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу, представитель в СФ от Госдумы Астраханской области Геннадий Горбунов.

"В случае с Лосиным островом, как и в ряде других случаев, вероятно, страдает правоприменительная практика, то есть законы не исполняются вовсе или исполняются лишь частично", - заявил сенатор. "А нормативно-правовых актов, которые позволяют в полной мере защищать как отдельные деревья, так и естественные природные заповедники, у нас достаточно. Никаких новых законов не требуется", - подчеркнул парламентарий.

На взгляд политика, "если в парке "Лосиный остров" действительно идет незаконная вырубка деревьев, то в первую очередь экологи должны обратить на это внимание, предоставив соответствующие факты". "Если же строители считают свою деятельность законной, то тогда они должны это доказать. В любом случае, пускать на самотек происходящее с национальным заповедником нельзя", - заключил Геннадий Горбунов.

 За регулирование отношений человека к природе без издания новых законов по вопросам лесопользования выступает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, представитель в СФ от правительства Московской области генерал-лейтенант запаса Николай Чуркин.

"Законодатели не должны писать новые запрещающие законы. Мы должны принимать разумные регламенты, которые позволяли бы человеку жить в гармонии с природой", - заявил сенатор.

Парламентарий обратил внимание на то, что в последнее время в стране появилось слишком много особо охраняемых природных территорий. Отметив, что в соответствии с законодательством, регионы, области, районы сами могут определять такого рода зоны, Чуркин подчеркнул, что "в результате, со временем, они начинают разводить руками и говорить об отсутствии у них возможности дальнейшего развития региона". "Ведь в особо охраняемых природных территориях нельзя ничего делать, вплоть до того, что нельзя ловить рыбу и собирать грибы. Но, например, в этом месте в регионе могут залегать полезные ископаемые, добыча которых могла бы приносить области доход. А раз разработки там вести нельзя, то жители этого района несут экономический урон", - подытожил Николай Чуркин.