Депутаты Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан внесли сегодня в Госдуму проект конституционного закона, обязывающий строго увязывать количество чиновников федеральных органов власти в регионах с численностью населения этих субъектов Федерации. Как сообщили в аппарате нижней палаты парламента РФ, речь идет о поправках в закон о правительстве.

Согласно сопроводительным документам, в настоящее время схема размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предельная численность работников их аппаратов и размер ассигнований на их содержание утверждаются правительством РФ. Средства направляются пропорционально численности населения субъектов РФ "с учетом количества потребителей бюджетных услуг и исходя из характера задач", решаемых этими органами.

Разработчики констатируют, что значительно возросшее количество таких территориальных подразделений и работников их аппаратов "привело к тому, что общее их количество в субъектах РФ зачастую в несколько раз превышает число гражданских служащих самих этих субъектов". По их мнению, "в настоящее время отсутствуют какие-либо правовые критерии оценки достаточности либо избыточности числа служащих в территориальных подразделениях указанных органов". В связи с этим башкирские депутаты считают актуальным нормативное закрепление этих критериев, определяемых с учетом общего количества населения тех субъектов Федерации, на территории которых они функционируют.

В частности, поправками предлагается привести количество работников территориальных подразделений федеральных органов в соответствие с функциями и задачами, возложенными на них. "Количество служащих должно ставиться в прямую зависимость от объема выполняемых функций соответственно с учетом региональной специфики, в первую очередь численности населения субъекта РФ, включая и число потребителей бюджетных услуг, предоставляемых соответствующими федеральными органами исполнительной власти", - подчеркивается в пояснительных материалах.

В случае принятия инициативы она возымеет и антикризисный эффект, полагают авторы, прогнозируя, что их идея "позволит оптимизировать численность /госслужащих/ и уменьшить расходы бюджетных средств". По их мнению, законопроект также позволит "существенно повысить эффективность работы федеральных органов исполнительной власти, создать предпосылки для постепенного перехода к программно-целевому методу финансирования федеральных органов исполнительной власти".

Выступая в октябрьском номере журнала "Национальный прогноз", посвященном борьбе с коррупцией и бюрократией, депутат Государственной Думы РФ Борис Резник привел пример: "Всю политику управления Хабаровским краем осуществляют около 2 тысяч краевых чиновников. И там же, в крае, 27 тысяч чиновников федеральных. Это – в разы больше, чем было при Советской власти. Сегодня в Хабаровске переполнены не только все административные здания, построенные в ту пору, но и под новые кресла возведено в три с половиной раза больше площадей! И все равно им негде сидеть, они выселяют учреждения, чтобы себе, любимым, создать рабочие места".

"Сегодня чиновники наносят колоссальный вред, - размышляет Борис Резник. - Это не только мои слова. Вчитайтесь в статью президента «Россия, вперед!». Он об этом говорит. Чиновники становятся беспредельщиками, реакционной силой. Есть, конечно, честные, которые нормально служат. Но в своей основе чиновничество – тормоз на пути России. Это – люди, которые свою выгоду, причем немалую, артистично пытаются извлечь из всего, чем они занимаются. И надо очень внимательно осмотреться и ответить на вопрос: а нужно ли то или иное чиновничье подразделение? Я бы начал административную реформу с колоссального сокращения чиновничьего аппарата. Это даст очень серьезную экономию бюджета и решит многие проблемы страны".